BAB I

PENDAHULUAN

 

1.1.Latar Belakang

 

Kabupaten Bojonegoro merupakan salah satu Kabupaten di Provinsi Jawa Timur yang memiliki kecenderungan indeks risiko bencana kategori tinggi. Berdasarkan Data dan Informasi Bencana Indonesia (DIBI), Kabupaten Bojonegoro pernah mengalami 299 kali kejadian bencana dalam rentang waktu 1994-2016, yang meliputi 5 (lima) jenis bencana yaitu banjir, tanah longsor, angin kencang, banjir bandang, dan kekeringan. Termasuk juga dikategorikan bencana di Kabupaten Bojonegoro adalah Kejadian Lain-lain (Tenggelam, Kesetrum Listrik dan Tersambar Petir).

Sebagai suatu Dinas yang menangani masalah bencana kebakaran sesuai dengan Peraturan Bupati Bojonegoro Nomor 54 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Pemadam Kebakaran dan PeraturanBupatiBojonegoro Nomor50 Tahun2017TentangPerubahan AtasPeraturan Bupati Nomor 54 Tahun2016  Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, UraianTugasDanFungsi serta TataKerjaDinas PemadamKebakaran Kabupaten Bojonegoro maka keberadaan Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro merupakan salah satu komponen penting bagi pemerintah Kabupaten Bojonegoro untuk menjawab sekaligus bertindak cepat, tepat, efektif dan efisien terhadap Penanggulangan Bencana Kebakaran.

Rencana  strategis  yang  disusun  merupakan  langkah  awal untuk   melaksanakan   mandat   tersebut   di   atas,   yang    dalam penyusunannya  perlu  melaksanakan  analisis  terhadap  lingkungan baik   internal   maupun   eksternal   dan   merupakan   langkah   yang penting  dengan  memperhitungan  kekuatan  (strenghts),kelemahan (weakness),  peluang  (opportunities),  dan  tantangan  (threats)  yang ada. 

Rencana  ini  merupakan  suatu  proses  yang  berorientasi  pada proses  dan  hasil  yang  ingin  dicapai  dalam  kurun  waktu  lima  tahun kedepan,  dengan  tetap  memperhatikan  potensi  yang  ada  baik sumberdaya    manusia    maupun    sumberdaya    alam,    kekuatan, kelemahan, peluang, dan tantangan yang dihadapi.

Dengan  demikian diharapkan  agar  dapat  menentukan  arah  perkembangan  dalam meningkatkan kinerjanya,  yang mampu menjawab tuntutan perkembangan  lingkungan  strategis  baik  lokal  regional,  nasional, maupun global.

 

Sebagai salah satu Organisasi Perangkat Daerah (OPD) di Kabupaten Bojonegoro, Dinas Pemadam Kebakaran berkewajiban untuk turut mensukseskan program pembangunan di daerah. Program pembangunan Pemerintah Daerah Kabupaten Bojonegoro tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Dalam dokumen RPJMD tersebut Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro mendukung Misi ke 2 yakni Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang bersih, transparan dan bertanggung jawab, dengan sasaran meningkatkan responsifitas dalam penanganan Bencana Kebakaran, dan Strategi meningkatkan kompetensi petugas serta arah kebijakan berupa pelaksanaan pendidikan pelatihan dan peningkatan sarana prasarana pendukung pelayanan kebakaran.

 

Sebagaimana  tersebut dalam  Undang-Undang  Nomor  25  Tahun  2004  tentang  Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional pasal 7 ayat (1) Renstra -PD memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Organisasi  Perangkat  Daerah  serta  berpedoman  kepada  RPJM  Daerah dan bersifat indikatif.

 

Namun dengan adanya peningkatan penyelenggaraan pemerintahan melahirkan tuntutan perubahan yang dikenal dengan “good governance”. Tuntutan tersebut disatu sisi merupakan hal yang wajar dan harus terjadi seiring berkembangnya aspirasi, tumbuhnya kesadaran untuk menjadi lebih baik serta kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, di sisi lain melahirkan konsekuensi untuk melakukan berbagai perbaikan dalam penyelenggaraan pemerintahan.

Untuk itu dalam perencanaan pembangunan kedepan maka diperlukan  Rencana  Strategis  yang lebih konseptual,  realistis  serta mengacu  pada  arah  dan  kebijakan  pembangunan  yang  tertuang  dalam dokumen perencanaan formal baik tingkat Kabupaten, Propinsi, maupun Nasional. Rencana Strategis Dinas Pemadam Kebakaran ini tetap didukung oleh visi dan misi merupakan salah satu upaya peningkatan efisiensi dan efektifitas penyelenggaraan Penanganan Kebakaran di Kabupaten Bojonegoro.

Dengan  tersusunnya Rencana Strategis Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro, diharapkan dapat disusun  tahapan pencapaian hasil yang menyesuaikan kepada bentuk PD baru dan lebih memberikan komitmen dan orientasi  target  serta  sasaran  pada  masing-masing kegiatan.

1.2.LANDASAN HUKUM

Landasan  hukum  yang  digunakan dalam  pembuatan  Rencana Strategis ini adalah :

  1. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2019 tentang system informasi Pemerintahan Daerah;
  2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang klasifikasi, kodefikasi dan Nomenklatur perencanaan pembangunan dan keuangan daerah sebagaimana di mutakhirkan dengan keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 050/3708 Tahun 2020 tentang hasil verifikasi dan validasi pemutakhiran klasifikas, kodefikasi dan nomenklatur perencanaan pembangunan dan keuangan daerah;
  3. Peraturan Daerah Kabupaten Bojonegoro Nomor 2 Tahun 2019 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2018-2023;
  4. Peraturan Daerah Kabupaten Bojonegoro Nomor 13Tahun 2020 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Bojonegoro ( Lembaran Daerah Kabupaten Bojonegoro Tahun 2016 Nomor 16 ) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2020 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten Bojonegoro Nomor 13 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Bojonegoro;
  5. Peraturan Bupati Bojonegoro Nomor 54 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Pemadam Kebakaran sebagaimana telah diubah kedua  dengan Peraturan Bupati Nomor 50 Tahun 2017  dan perubahan ketiga dengan Peraturan Bupati Nomor 69 Tahun 2020;

1.3.MAKSUD DAN TUJUAN

Penyusunan rancangan akhir Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro dimaksudkansebagai upaya untuk menyusun pedoman kerja jangka menengah Proteksi Kebakaran Kabupaten Bojonegoro melalui peningkatan efektivitas pencegahan dan penanggulangan kebakarandan estimasipengadaan peralatan beserta kelengkapannya. Dengan adanya RencanaStrategis maka upaya atautindakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran dapat diprogramkan secarasistematis dan berkesinambungan.

 

Adapun tujuan penyusunan Rencana StrategisDinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro,bertujuan untuk lebih memantapkan terselenggaranya kegiatan fungsi serta tugas pokokDinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegorodalam kerangkamendukung suksesnyapencapaiansasaran pembangunandaerahKabupaten Bojonegoro, antara lain:

  1. Memberikanarahpedomandankebijakanbagiseluruhpersonil dalam melaksanakantugasnyauntukmenentukanprioritasdi bidangperencanaanpembangunan.
  2. Menjadikanpedomanarahkebijakandalammenetapkananggaran untuktahunselanjutnya dalam menyusunAPBD Kabupaten Bojonegoro.
  3. Mempermudah   pengendalian   kegiatan   serta   melaksanakan koordinasidenganinstansi terkait, monitoring, analisis, evaluasi danmonitoringkegiatanbaik secara internal maupuneksternal.
  4. Memberikan    informasi    kepada    pemangku    kepentingan (stakeholder) tentang rencana pembangunan tahunan.
  5. Memberikankerangkadasardalamupayapeningkatankualitas perencanaan pembangunan,serta sumber  daya aparat petugas pemadamkebakaran.

 

1.4.SISTEMATIKA PENULISAN

Sistematika  Penulisan  Renstra  Dinas Pemadam Kebakaran  Kabupaten  Bojonegoro  mengacu  pada  Peraturan  Menteri Dalam  Negeri  Nomor  54  Tahun  2010  tentang  Petunjuk  Penyusunan RPJPD dan RPJMD, adalah sebagai berikut:

BAB I  PENDAHULUAN

1.1                        Latar Belakang

Mengemukakan secara ringkas pengertian RENSTRA-PD, Fungsi RENSTRA-PD dalam penyelenggaraan pembangunan daerah, proses penyusunan RENSTRA-PD, keterkaitan RENSTRA-PD dengan RPJMD, RENSTRA K/L dan RENSTRA provinsi/kabupaten/kota, dan dengan RENJA-PD.

1.2                        .Landasan Hukum

Memuat penjelasan tentang undang-undang Peraturan Pemerintah, Peraturan Daerah, dan ketentuan peraturan lainnya yang mengatur tentang struktur organisasi, tugas dan fungsi, kewenangan Perangkat Daerah, serta pedoman yang dijadikan acuan dalam penyusunan perencanaan dan penganggaran Perangkat Daerah.

1.3                        Maksud dan Tujuan

Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan RENSTRA-PD.

1.4                        Sistematika Penulisan

Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan RENSTRA-PD, serta susunan garis besar isi dokumen.

 

BAB II     GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

Memuat informasi tentang peran (tugas dan fungsi) Perangkat Daerah dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah, mengulas secara ringkas apa saja sumber daya yang dimiliki Perangkat Daerah dalam penyelenggaraan tugas dan fungsinya, mengemukakan capaian-capaian penting yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan RENSTRA-PD periode sebelumnya, mengemukakan capaian program prioritas Perangkat Daerah yang  telah dihasilkan melalui pelaksanaan RPJMD periode sebelumnya, dan mengulas hambatan-hambatan utama yang masih dihadapi dan dinilai perlu diatasi melalui RENSTRA-PD ini.

 

2.1  Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah.

          Memuat penjelasan umum tentang dasar hukum pembentukan Perangkat Daerah, struktur organisasi Perangkat Daerah, serta uraian tugas dan fungsi sampai dengan satu eselon dibawah kepala Perangkat Daerah. Uraian tentang struktur organisasi Perangkat Daerah ditujukan untuk menunjukkan organisasi, jumlah personil, dan tata laksana Perangkat Daerah (proses, prosedur, mekanisme).

 

2.2  Sumber Daya Perangkat Daerah

Memuat penjelasan ringkas tentang macam sumber daya yang dimiliki Perangkat Daerah dalam menjalankan tugas dan fungsinya, mencakup sumber daya manusia, asset/modal, dan unit usaha yang masih operasional.

 

2.3  Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

Bagian ini menunjukkan tingkat capaian Kinerja Perangkat Daerah Berdasarkan sasaran/target RENSTRA-PD periode sebelumnya, menurut SPM untuk urusan wajib, dan/atau indikator kinerja pelayanan Perangkat Daerah dan/atau indikator lainnya seperti SDG’s atau indikator yang telah diratifikasi oleh pemerintah.

 

2.4  Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah

          Bagian ini mengemukakan hasil analisis terhadap RENSTRA K/L dan RENSTRA-PD Kabupaten/Kota (untuk provinsi) dan Renstra Perangkat Daerah Provinsi (untuk Kabupaten/Kota), hasil telaahan terhadap RTRW, dan hasil analisis terhadap KLHS yang berimplikasi sebagai tantangan dan peluang bagi pengembangan pelayanan Perangkat Daerah pada lima tahun mendatang. Bagian ini mengemukakan macam pelayanan, perkiraan besaran kebutuhan pelayanan, dan arahan lokasi pengembangan pelayanan yng dibutuhkan.

 

BAB III    PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH

 

3.1  Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Perangkat Daerah

          Pada bagian ini dikemukakan permasalahan-permasalahan pelayanan Perangkat Daerah beserta factor-faktor yang mempengaruhinya. Indentifikasi permaslahan didasarkan pada hasil pengisian Identifikasi permasalahan yang terdiri dari masalah pokok, masalah dan akar masalah.

3.2  Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah   dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

Bagian ini mengemukakan apa saja tugas dan fungsi Perangkat Daerah yang terkait dengan Visi, Misi, serta Program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih. Selanjutnya berdasarkan identifikasi permasalahan pelayanan Perangkat Daerah, dipaparkan apa saja factor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan Perangkat Daerah yang dapat mempengaruhi pencapaian Visi dan Misi kepala daerah  dan wakil kepala daerah tersebut. Factor-faktor inilah yang kemudian menjadi salah satu bahan perumusan isu strategis pelayanan Perangkat Desa.

 

 

3.3  Telahaan RENSTRA K/L dan RENSTRA Provinsi

Bagian ini mengemukakan apa saja factor-faktor penghambat ataupun factor-faktor pendorong dari pelayanan Perangkat Daerah yang mempengaruhi permasalahan pelayanan Perangkat Daerah provinsi/kabupaten/kota.

3.4  Telahaan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis pada RPJMD

          Pada bagian ini dikemukakan apa saja factor-faktor penghambat dan pendorong dari pelayanan Perangkat Daerah yang mempengaruhi permasalahan pelayanan Perangkat Daerah ditinjau dari implikasi RTRW dan KLHS pada RPJMD.

3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis

          Pada bagian ini direview kembali factor-faktor dari pelayanan Perangkat Daerah yang mempengaruhi permasalahanpelayanan Perangkat Daerah ditinjau dari:

  1. Gambaran pelayanan Perangkat Daerah;
  2. Sasaran jangka  menengah pada RENSTRA K/L;
  3. Sasaran jangka menengah  dari Renstra Perangkat Daerah provinsi/Kabupaten/kota;
  4. Implikasi RTRW bagi pelayanan Perangkat Daerah; dan
  5. Implikasi KLHS bagi pelayanan Perangkat Daerah.

Selanjutnya dikemukakan metode penentuan isu-isu strategis dan hasil penentuan isu-isu strategis tersebut. Dengan demikian, pada bagian ini diperoleh informasi tentang apa saja isu strategis yang akan ditangani melalui RENSTRA-PD tahun rencana.

 

BAB IV    TUJUAN DAN SASARAN

4.1  Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah

          Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah Perangkat Daerah. Pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah Perangkat Daerah beserta indikator kinerjanya.

BAB V     STRATEGI  DAN ARAH KEBIJAKAN

Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan strategi dan arah kebijakan Perangkat Daerah dalam lima tahun mendatang.

 

 

BAB VI    RENCANA  PROGRAM  DAN  KEGIATAN  SERTA  PENDANAAN

Pada bagian ini dikemukakan rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif.

BAB VII  KINERJA  PENYELENGGARAAN  BIDANG  URUSAN

Dikemukakan indikator kinerja PD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD.

BAB VIIIPENUTUP

Memuat  :

  • Ø Catatan penting dalam pelaksanaan
  • Ø Kaidah pelaksanaan
  • Ø Rencana Tindak Lanjut

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN DINAS PEMADAM KEBAKARAN

 

Sebagaimana diatur dalam Peraturan Daerah Kabupaten Bojonegoro Nomor 13 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Bojonegoro yang telah di ubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Bojonegoro Nomor 5 Tahun 2020, dan Peraturan Bupati Nomor 69 Tahun 2020 tentang perubahan atas PeraturanBupatiBojonegoro Nomor50 Tahun2017dan Perubahan AtasPeraturan Bupati Nomor 54 Tahun2016  Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, UraianTugasDanFungsi SertaTataKerjaDinas PemadamKebakaran Kabupaten Bojonegoro, Dinas Pemadam Kebakaran berkedudukan sebagai unsur pelaksana Pemerintah Daerah di  bidang  Pencegahan  dan  Penanggulangan  Kebakaran,  yang secara struktural bertanggung jawab kepada Bupati Bojonegoro.

2.1. Tugas Pokok, Fungsi Struktur dan Organisasi

Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoromerupakan unsur pelaksana urusan Pemerintahan Daerah di bidang Ketentraman dan Ketertiban Umum serta Perlindungan Masyarakat pada Sub Urusan Kebakaran.

Dinas Pemadam Kebakaran dipimpin oleh Kepala Dinas yang berkedudukan di bawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.

Dinas Pemadam Kebakaran mempunyai tugas membantuBupati dalam melaksanakan urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah di bidang Ketentraman dan Ketertiban Umum serta Perlindungan Masyarakat pada Sub Urusan Kebakaran dan tugas pembantuan.

Dalam melaksanakan tugas dimaksud, Dinas Pemadam Kebakaran menyelenggarakan fungsi :

  1. Perumusan  kebijakan di bidang  Ketenteraman dan  Ketertiban Umum serta  Perlindungan Masyarakat pada  Sub  Urusan   Kebakaran;
  2. Pelaksanaan kebijakan di bidang  Ketenteraman dan  Ketertiban Umum serta  Perlindungan Masyarakat pada  Sub  Urusan   Kebakaran;
  3. Pelaksanaan   evaluasi   dan   pelaporan  di  bidang   Ketenteraman  dan Ketertiban  Umum  serta   Perlindungan  Masyarakat  pada   Sub  Urusan Kebakaran;
  4. Pelaksanaan     administrasi    dinas     di    bidang     Ketenteraman    dan Ketertiban Umum  serta   Perlindungan  Masyarakat  pada   Sub  Urusan Kebakaran; dan
  5. Pelaksanaan   fungsi  lain  yang  diberikan  oleh  Bupati   terkait   dengan tugas  dan  fungsinya.

Struktur organisasi Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro terdiri dari:

  1. Kepala Dinas.
  2. Sekretariat, membawahi :
  3. Sub Bagian  Umum, Kepegawaian dan Keuangan;
  4. Sub Bagian Program dan Laporan;
    1. Bidang Pencegahan, Pengendalian dan Pemberdayaan Masyarakat, membawahi:
  5. Seksi Inspeksi Proteksi Kebakaran;
  6. Seksi Pemberdayaan Masyarakat;
    1. BidangPemadaman Dan Penyelamatan, membawahi :
  7. Seksi Operasi Pemadaman;
  8. Seksi Penyelamatan Dan Pertolongan;
    1. Bidang Sarana Dan Prasarana, membawahi :
  9. Seksi Pengadaan;
  10. Seksi Pemeliharaan.
    1. UPTD.
    2. Kelompok Jabatan Fungsional.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI

DINAS PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN BOJONEGORO

KEPALA DINAS

 

 


                                                                                                                   

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

 

                                                                      

KEPALA BIDANG

PENCEGAHAN, PENGENDALIAN DAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

 

 

SEKSI

INSPEKSI PROTEKSI KEBAKARAN

 

 

 SEKSI

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

 

 

BIDANG

 

PEMADAMAN DAN PENYELAMATAN

 

 SEKSI

 

OPERASI PEMADAMAN

 

 

SEKSI

 

PENYELAMATAN DAN

 PERTOLONGAN

 

 

BIDANG

 

SARANA DAN PRASARANA

 

 

 

 SEKSI

PENGADAAN

 

 

SEKSI

PEMELIHARAAN

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 SUB BAGIAN

PROGRAM DAN LAPORAN

 

 

 SUB BAGIAN

 

UMUM, KEPEGAWAIAN DAN KEUANGAN

 

 

 

SEKRETARIS

 

 

 

UPTD

 

 

 

 

 

                                    = GARIS KOMANDO

                                    = GARIS KOORDINASI

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


2.2Sumber Daya OPD

 

2.2.1.Susunan Kepegawaian

 

a.Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan

 

No

TINGKATPENDIDIKAN

JUMLAH PEGAWAI

1

S2

3

2

S1

8

3

D4

3

4

D3

1

5

SLTA

9

6

SLTP

1

7

SD

1

Jumlah

26 orang

 

b. Jumlah Pegawai Yang Telah Mengikuti Pelatihan Penjenjangan

 

 

No

PELATIHAN

 

PENJENJANGAN

 

JUMLAH PEGAWAI

1

DIKLATPIM Tk.II

1 orang

2

DIKLATPIM Tk.III

4 orang

3

DIKLATPIM Tk.IV

8 orang

Jumlah

13  orang

 

c.JumlahPegawai BerdasarkanKepangkatan danGolongan

 

No

GOLONGAN

JUMLAH

1

IV

4 orang

2

III

11 orang

3

II

9 orang

4

I

                             2 orang

Jumlah

26  orang

 

 

d. Jumlah Pegawai Yang Menduduki Eselon dan Jabatan Fungsional Umum

 

No

JABATAN

JUMLAH

1

Eselon IIb (Kepala Dinas)

1 orang

2

Eselon IIIa (Sekretaris)

1 orang

3

Eselon IIIb (Kepala Bidang)

3 orang

4

Eselon IVa (Kasubag/Kasi/Ka.UPT)

8 orang

5

Eselon IVb (Kasubag TU.UPT)

-

6

Jabatan Fungsional Umum

13 orang

Jumlah

26 orang


 

Jumlah PNS ada perubahan dari 27 orang meninggal dunia 1 orang jabatan fungsional umum golongan II/a jadijumlah 26orang, selain PNS Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro mempunyai Tenaga Bantu dengan sistem kontrak yang sampai dengan saat ini berjumlah sebanyak 115 orang, yang terdiri dari 91 orang tenaga bantu pemadam kebakaran, 6 orang tenaga administrasi, 1 orang Driver, 2 orang tenaga kebersihan dan  15 orang tenaga penjaga kantor. Sehingga total pegawai pada Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro sebanyak   141  orang.

B.Sarana dan Prasarana      

Dalam Pelaksanaan kegiatan, Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro didukung dengan Sarana dan Prasarana sebagai berikut :

DAFTAR SARANA  PRASARANA DAN PERALATAN DINAS PEMADAM KEBAKARAN

NO

NAMA BARANG

ASAL USUL

TAHUN

JML

KETERANGAN

1

Loader Lain-lain

Pembelian

2016

1

HYNO DOUBLE CABIN

2

Loader Lain-lain

Pembelian

2016

1

WATER SUPLY

3

Loader Lain-lain

Pembelian

2016

1

MOBIL TANGGA 55 METER

4

Mobil Pemadam Kebakaran

Pembelian

1983

1

limpahan dari Dinas Kebersihan dan pertamanan

5

Mobil Pemadam Kebakaran

Pembelian

1997

1

Limpahan dari Dinas Kebersihan dan Pertamanan

6

Mobil Pemadam Kebakaran

Pembelian

2004

1

Limpahan dari Dinas Kebersihan dan Pertamanan

7

Mobil Pemadam Kebakaran

Pembelian

2013

1

Truck Pemadam kebakaran

8

Mobil Pemadam Kebakaran

Pembelian

2013

1

Truck Pemadam Kebakaran

9

Mobil Pemadam Kebakaran

Pembelian

2013

1

Truck Pemadam Kebakaran Droping dari Bag. Perlengkapan

10

Mobil Tangki

Pembelian

2013

1

Mobil Truck Tangki  Multi guna droping dari Bag. Perlengkapan

11

Mobil Tangki

Pembelian

2013

1

Mobil Truck Tangki multi Guna Droping dari Bag. Perlengkapan

12

Mobil Tangki

Pembelian

2013

1

Mobil Truck Tangki Multi Guna Droping dari Bag. Perlengkapan

13

Sepeda Motor

Pembelian

2009

1

MEGAPRO HITAM

14

Sepeda Motor

Pembelian

2011

1

Droping dari Bagian Aset

15

Sepeda Motor

Pembelian

2011

1

Droping dari Bagian Aset

16

Sepeda Motor

Pembelian

2011

1

Droping dari Bagian Aset

17

Sepeda Motor

Pembelian

2011

1

Droping dari Bagian Aset

18

Sepeda Motor

Pembelian

2017

1

 

19

Sepeda Motor

Pembelian

2017

1

 

20

Air Conditioning Unit

Pembelian

2010

1

 

21

Chain Saw

Pembelian

2017

2

CHAINSAW KECIL

22

Chain Saw

Pembelian

2017

1

CHAINSAW KECIL

23

Lemari Besi

Pembelian

2014

4

almari loker

24

Lemari Besi

Pembelian

2016

57

LOKER PETUGAS DAMKAR

25

Lemari Besi

Pembelian

2016

1

SEKRETARIAT

26

Lemari Besi

Pembelian

2017

42

LOKER PASUKAN 2 PINTU

27

Filling Besi/Metal

Pembelian

2017

9

FILLING 4 PINTU

28

Lemari Kaca

Pembelian

2013

1

 

29

Lemari Kaca

Pembelian

2016

3

POS TNY PDG BRN

30

Lemari Kaca

Pembelian

2017

6

Pdg, Tmy, Brn, Bjn 3

31

Meja Kayu/Rotan

Pembelian

2014

3

 

32

Meja Podium

Pembelian

2017

1

PODIUM

33

Bangku Tunggu

Pembelian

2014

4

 

34

Meja Komputer

Pembelian

2014

1

meja komputer 1

35

Mesin Cuci

Pembelian

2016

1

POS KOTA

36

AC Unit

Pembelian

2016

1

KL,RR,GUDANG PMK

37

Kipas Angin

Pembelian

2015

2

 

38

Televisi

Pembelian

2016

3

BRN TMY KOTA

39

Pompa Kebakaran

Pembelian

2017

3

DIESEL POMPA HONDA

40

Tombol Kebakaran/Alarm

Pembelian

2016

5

BREATING APPARATUS

41

Hidran Kebakaran

Pembelian

2012

1

Tempat  Jl. Trunojoyo Depan GDK  Kota Bojonegoro.

42

Hidran Kebakaran

Pembelian

2012

1

Tempat  Kec. Baureno Depan Polsek

43

Hidran Kebakaran

Pembelian

2012

1

Tempat  Kec. Sumberrejo Perempatan Pasar sumberrejo.

44

Hidran Kebakaran

Pembelian

2012

1

Tempat  Kec. Kalitidu  Depan  Bank BRI.

45

Hidran Kebakaran

Pembelian

2013

8

di pasang di kec.dander 2 unit, kec. kapas 1 unit, kec. balen 1 unit, kec. baureno 1 unit, kec. purwosari 1 unit dan kec. padangan 2 unit.

46

Pakaian Panas/Lengkap

Pembelian

2013

1

8 Unit Warna Orange Lengkap dengan Sarung Tangan, Helm dan Spatu Boot

47

Pakaian Panas/Lengkap

Pembelian

2013

7

Warna Orange Lengkap dengan Sarung Tangan, Helm dan Spatu Boot

48

Pakaian Panas/Lengkap

Pembelian

2015

1

 

49

Pakaian Panas/Lengkap

Pembelian

2016

12

Baju Tahan Api

50

Pakaian Panas/Lengkap

Pembelian

2017

3

Baju Tahan Panas Merah

51

Masker Oksigen

Pembelian

2013

8

Breating Apparatus

52

Masker Oksigen

Pembelian

2017

2

Breating Apparatus

53

Alat Pembantu Pemadam Kebakaran

Pembelian

2013

2

Selang Pemadam

54

Alat Pembantu Pemadam Kebakaran

Pembelian

2013

1

Pembagi air

55

Alat Pembantu Pemadam Kebakaran

Pembelian

2013

1

Stral

56

Alat Pembantu Pemadam Kebakaran

Pembelian

2017

1

kompresor scba

57

Lap Top

Pembelian

2017

2

Sekretariat

58

Lap Top

Pembelian

2017

4

Sekretariat

59

Note Book

Pembelian

2017

2

 

60

Printer

Pembelian

2017

2

Sekretariat

61

Printer

Pembelian

2017

1

Sekretariat

62

Meja Kerja Pejabat Eselon II

Pembelian

2017

1

Meja Kadin

63

Meja Kerja Pejabat Eselon III

Pembelian

2017

4

Sekdin, Kabid

64

Meja Kerja Pejabat Eselon IV

Pembelian

2017

9

Kasi

65

Meja Kerja Pegawai Non Struktural

Pembelian

2017

13

meja staf

66

Kursi Kerja Pejabat Eselon II

Pembelian

2017

1

Kursi Kadin

67

Kursi Kerja Pejabat Eselon III

Pembelian

2017

4

Kursi Kabid Sekdin

68

Kursi Kerja Pejabat Eselon IV

Pembelian

2017

9

Kasi

69

Kursi Kerja Pegawai Non Struktural

Pembelian

2017

13

Kursi Staf

70

Photo Tustel

Pembelian

2014

3

camera digital

71

Handy Talky

Pembelian

2011

1

 

72

Handy Talky

Pembelian

2011

1

 

73

Unit Transceiver VHF Portable

Pembelian

2015

12

 

74

Unit Transceiver UHF Stationary

Pembelian

2014

1

lengkap dengan tower dan antena

75

Unit Transceiver UHF Stationary

Pembelian

2014

3

lengkap dengan tower dan antena

76

Bangunan Gedung Kantor Permanen

Pembelian

2014

1

 

77

Bangunan Gedung Kantor Permanen

Pembelian

2014

1

POS Pembantu BPBD di kec. Baureno

78

Bangunan Gedung Kantor Permanen

Pembelian

2014

1

POS Pembantu BPBD Kec. Temayang

79

Bangunan Gedung Kantor Permanen

Pembelian

2014

1

POS Pembantu BPBD Kec. Padangan

80

Bangunan Gedung Kantor Permanen

Pembelian

2017

1

POS BANTU PMK DI KEC NGAMBON

81

Gedung Pos Jaga Permanen

Pembelian

2014

1

Pos Penjagaan

82

Jaringan Pembawa Kapasitas Kecil

Pembelian

2015

1

Pemasangan Baru jaringan PDAM di pos padangan

83

Mobil

Pembelian

2015

1

KADIN

84

AC 1 PK

Pembelian

2018

2

KANTOR

85

AC 1/2 PK

Pembelian

2018

3

KANTOR

86

Baju tahan panas mini

Pembelian

2018

4

KANTOR

87

Apar Powder 6 Kg

Pembelian

2018

4

KANTOR

88

pompa portable fire pump

Pembelian

2018

1

KANTOR

89

Senter

Pembelian

2018

3

KANTOR

90

Handy Talky

Pembelian

2018

10

KANTOR

91

lemari besi

Pembelian

2018

8

KANTOR

92

rak besi

Pembelian

2018

7

KANTOR

93

Filling Besi/Metal

Pembelian

2018

2

KANTOR

94

alat bantu penyelamatan

Pembelian

2018

1

KANTOR

95

papan nama instansi

Pembelian

2018

5

KANTOR

96

papan pengumuman

Pembelian

2018

1

KANTOR

97

hydrant

Pembelian

2018

5

KANTOR

98

Sound system

Pembelian

2018

1

KANTOR

99

kamera

Pembelian

2018

1

KANTOR

100

Laptop

Pembelian

2018

4

KANTOR

101

Laptop

Pembelian

2018

1

KANTOR

102

printer

Pembelian

2018

2

KANTOR

103

Scanner

Pembelian

2018

1

KANTOR

104

memori eksternal

Pembelian

2018

2

KANTOR

105

Drone

Pembelian

2018

1

KANTOR

106

Proyektor

Pembelian

2018

1

KANTOR

107

layar proyektor

Pembelian

2018

1

KANTOR

108

Mobil Pemadam Kebakaran

Pembelian

2019

1

KANTOR

109

Mobil Pemadam Kebakaran

Pembelian

2019

1

KANTOR

110

Kendaraan Bermotor Khusus Lain-lain

Pembelian

2019

1

KANTOR

111

Kendaraan Bermotor Khusus Lain-lain

Pembelian

2019

1

KANTOR

112

Kendaraan Bermotor Khusus Lain-lain

Pembelian

2019

4

KANTOR

113

Kendaraan Bermotor Khusus Lain-lain

Pembelian

2019

1

KANTOR

114

Alat Angkut Apung Bermotor Khusus Lain-lain

Pembelian

2019

1

KANTOR

115

Alat Angkut Apung Bermotor Khusus Lain-lain

Pembelian

2019

1

KANTOR

116

Alat Angkut Apung Bermotor Khusus Lain-lain

Pembelian

2019

20

KANTOR

117

Alat Angkut Apung Bermotor Khusus Lain-lain

Pembelian

2019

20

KANTOR

118

Lemari Besi

Pembelian

2019

1

KANTOR

119

Lemari Besi

Pembelian

2019

8

KANTOR

120

Kursi Besi/Metal

Pembelian

2019

6

KANTOR

121

Camera Video

Pembelian

2019

1

KANTOR

122

Pakaian Panas/Lengkap

Pembelian

2019

1

KANTOR

123

Pakaian Panas/Lengkap

Pembelian

2019

8

KANTOR

124

Masker Oksigen

Pembelian

2019

4

KANTOR

125

Senter

Pembelian

2019

7

KANTOR

126

Tangga

Pembelian

2019

1

KANTOR

127

Lap Top

Pembelian

2019

3

KANTOR

128

Personal Komputer Lain-lain

Pembelian

2019

7

KANTOR

129

Handy Talky

Pembelian

2019

1

KANTOR

130

Handy Talky

Pembelian

2019

1

KANTOR

131

Handy Talky

Pembelian

2019

1

KANTOR

132

Handy Talky

Pembelian

2019

1

KANTOR

133

Handy Talky

Pembelian

2019

1

KANTOR

134

Handy Talky

Pembelian

2019

1

KANTOR

135

Handy Talky

Pembelian

2019

1

KANTOR

136

Unit Transceiver VHF Portable

Pembelian

2019

1

KANTOR

137

Unit Transceiver VHF Portable

Pembelian

2019

14

KANTOR

138

Unit Transceiver VHF Portable

Pembelian

2019

1

KANTOR

139

Seat hearnes

Pembelian

2019

4

KANTOR

140

Ascender

Pembelian

2019

6

KANTOR

141

Figur eight

Pembelian

2019

10

KANTOR

142

Auto stop

Pembelian

2019

2

KANTOR

143

Rescue glove

Pembelian

2019

5

KANTOR

144

Carmantel semi statis

Pembelian

2019

2

KANTOR

145

Basket strecher

Pembelian

2019

1

KANTOR

146

Puley rescue double

Pembelian

2019

1

KANTOR

147

Puley rescue single

Pembelian

2019

4

KANTOR

148

Puley tandem

Pembelian

2019

1

KANTOR

149

Anchor plate

Pembelian

2019

2

KANTOR

150

Full Body Harness

Pembelian

2019

1

KANTOR

151

Grigri

Pembelian

2019

1

KANTOR

152

Riger plate

Pembelian

2019

2

KANTOR

153

Tongkat penjepit ular

Pembelian

2019

2

KANTOR

154

Tali perusik

Pembelian

2019

2

KANTOR

155

Tandu Lipat

Pembelian

2019

1

KANTOR

156

Papan Spinal

Pembelian

2019

1

KANTOR

157

Tas ransel medis beserta isinya

Pembelian

2019

2

KANTOR

158

Alat Uji Sistem Proteksi Kebakaran

Pembelian

2019

1

KANTOR

159

Bangunan Gedung Kantor Permanen

Pembelian

2019

2

 Pos Ngraho

160

Bangunan Gedung Kantor Permanen

Pembelian

2019

1

Pos Ngraho

161

Bangunan Gedung Kantor Permanen

Pembelian

2019

1

Pos Ngraho

162

Bangunan Gedung Kantor Permanen

Pembelian

2019

1

Pos Ngraho

163

Bangunan Gedung Tempat Kerja Lainnya Permanen

Pembelian

2019

2

 Pagar Pos Padangan

164

Bangunan Gedung Tempat Kerja Lainnya Permanen

Pembelian

2019

1

 Pagar Pos Padangan

165

Pemasangan Listrik Baru

Pembelian

2020

1

 

Kantor

166

Radio RIG beserta kelengkapannya

Pembelian

2020

4

Kantor

167

Handy Talky

Pembelian

2020

7

8 Pos

168

Pompa Pemadam Portable

Pembelian

2020

1

Kantor

169

APAR 6 Kg

Pembelian

2020

24

8 Pos

170

Baju Tahan Panas

Pembelian

2020

8

Pos Kota

171

Baju Tahan Api

Pembelian

2020

1

Pos Kota

172

Tangga Fiberglass

Pembelian

2020

1

Kantor

173

Coupling

Pembelian

2021

2 set

Bourno

174

Fire Hose 2,5”

Pembelian

2021

5

Ngraho,Ngambon,Sekar,Kedungadem dan Mako Induk

175

Fire Hose 1,5”

Pembelian

2021

8

Kota 2, Temayang,Bourno,Padangan

176

Nozzle 2,5”

Pembelian

2021

5

Ngraho,Ngambon,Sekar,Kedungadem dan Mako Induk

177

Nozzle 1,5”

Pembelian

2021

5

Kota ,Temayang,Bourno,Padangan

178

Reducer 2,5 x 1,5

Pembelian

2021

4

Ngraho,Ngambon,Sekar,Kdgadem

179

Y.Conection 2,5x1,5x1,5

Pembelian

2021

4

Kota ,Temayang,Bourno,Padangan

 

2.3 Kinerja Pelayanan OPD

Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro merupakan Perangkat Daerah yang  menyelenggarakan  sistem pelayanan publik dan sesuai dengan SDG’s tujuan ke-11 yaitu “Kota dan Permukiman Berkelanjutan”.

Adapun pelayanan publik yang ditangani oleh Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro antara lain :

  1. 1.      Pelayanan Pencegahan, Pengendalian dan Pemberdayaan Masyarakat

Pelayanan Penanganan Pra/Sebelum terjadinya bencana yang meliputi kegiatan  pencegahan/sosialisasi/simulasi untuk meningkatkan partisipasi aktif masyarakat yang meliputi : 

a.  Sosialisasi dan simulasi Pencegahan dan Penanganan Kebakaran secara dini.

b. Sosialisasi kejadian non kebakaran misalnya penanganan ular, tawon dll

  1. 2.      Pelayanan Pemadaman dan Penyelamatan

Pelayanan  Pemadaman  pada  saat  terjadinya bencana  yang  meliputi  kegiatan  tanggap  bencana kebakaran  melalui kegiatan: 

a.  Pemadaman Kebakaran

b.  Evakuasi korban.

c.  Melaksanakan kegiatan evakuasi dan penyelamatan.

d.  Membantu pelaksanaan evakuasi pohon tumbang.

e.  Melaksanakan kegiatan pertolongan pada kejadian darurat lainnya.

Sedangkan tingkat capaian Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran adalah sebagaimana Tabel TC-23  dan Tabel TC - 24sebagai berikut :

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

TABEL TC - 23

PENCAPAIAN KINERJA DINAS PEMADAM KEBAKARAN

KABUPATEN BOJONEGORO

No.

INDIKATOR KINERJA SESUAI TUGAS DAN FUNGSI PD

TARGET NSPK

TARGET IKK

TARGET INDIKA TOR LAINNYA

TARGET RENSTRA PD TAHUN KE -

REALISASI CAPAIAN SETIAP TAHUN

RASIO CAPAIAN PADA TAHUN KE -

(1)      2014

(2)      2015

(3)      2016

(4)      2017

(5)      2018

(1)      2014

(2)      2015

(3)      2016

(4)      2017

(5)      2018

(1)      2014

(2)      2015

(3)      2016

(4)      2017

(5)      2018

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

1

Presentase tertib administrasi perkantoran

 

Jumlah kegiatan yg dilaksanakan

 

 

 

 

100

100

 

 

 

100

100

 

 

 

100%

100%

2

Presentase  peningkatan Kinerja Aparatur

 

Jumlah kegiatan yg dilaksanakan

 

 

 

 

100

100

 

 

 

100

100

 

 

 

100%

100%

3

Presentase  peningkatan disiplin aparatur

 

Jumlah kegiatan yg dilaksanakan

 

 

 

 

100

100

 

 

 

100

100

 

 

 

100%

100%

4

Persentase peningkatan respon penanganan bencana kebakaran

 

Jumlah Penanganan kebakaran

 

 

 

 

83,33

91,67

 

 

 

97

98

 

 

 

116%

106%

5

Persentase Cakupan pelayanan bencana kebakaran

 

Jumlah cakupan pelayanan bencana kebakaran

 

 

 

 

95

96

 

 

 

99

99

 

 

 

104%

103%

6

Presentase petugas damkar yang dilatih dalam penanggulangan kebakaran

 

Jumlah petugas yang dilatih

 

 

 

 

100

100

 

 

 

100

100

 

 

 

100%

100%

Catatan : Dinas Pemadam Kebakaran berdiri Tahun 2017

                         

 

 

TABEL TC - 23

PENCAPAIAN KINERJA DINAS PEMADAM KEBAKARAN

KABUPATEN BOJONEGORO

SETELAH PERUBAHAN

No.

INDIKATOR KINERJA SESUAI TUGAS DAN FUNGSI PD

TARGET NSPK

TARGET IKK

TARGET INDIKATOR LAINNYA

TARGET RENSTRA PD TAHUN KE -

REALISASI CAPAIAN SETIAP TAHUN

RASIO CAPAIAN PADA TAHUN KE -

2019

2020

 2019

 2020

 2019

2020

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(20)

 

Tahun 2019 :

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Presentase pelayanan administrasi perkantoran

 

Jumlah kegiatan yang dilaksanakan

 

100

 

100

 

100%

 

2

Presentase  peningkatan sarana prasarana Aparatur

 

Jumlah kegiatan yang dilaksanakan

 

100

 

100

 

100%

 

3

Presentase  peningkatan disiplin aparatur

 

Jumlah kegiatan yang dilaksanakan

 

100

 

100

 

100%

 

4

Persentase peningkatan penanganan bahaya  kebakaran

 

Jumlah Penanganan kebakaran yang ditangani

 

100

 

97

 

116%

 

5

Persentase pencegahan kebakaran dan peningkatam partisipasi masyarakat

 

Jumlah warga masyarakat yang mendapat sosialisasi dan simulasipencegahan kebakaran

 

100

 

99

 

104%

 

6

Presentase peningkatan sarana prasarana penyelamatan

 

Jumlah petugas yang dilatih

 

100

 

100

 

100%

 

 

Tahun 2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Prosentase pelayanan umum perangkat daerah

 

Jumlah kegiatan yang dilaksanakan

 

 

100

 

 

100

 

100 %

2

Persentase peningkatan penanganan bahaya  kebakaran

 

Jumlah Penanganan kebakaran yang ditangani

 

 

100

 

100

 

100 %

3

Persentase pencegahan , pengedalian  dan partisipasi masyarakat

 

Jumlah warga masyarakat yang mendapat sosialisasi dan simulasipencegahan kebakaran

 

 

100

 

90

 

90 %

4

Presentase peningkatan  penyelamatan

 

 

 

 

100

 

96.42

 

 

96.42 %

 

 

Tabel TC 24

Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Pemadam Kebakaran

Kabupaten Bojonegoro

Setelah Perubahan

URAIAN PROGRAM - KEGIATAN

ANGGARAN PADA TAHUN KE -

REALISASI ANGGARAN PADA TAHUN KE -

Rasio Antara Realisasi dan Anggaran Ke -

Rata - Rata Pertumbuhan

2019

2020

2021

2022

2023

2019

2020

2021

2022

2023

2019

2020

2021

2022

2023

Anggaran

Realisasi

 

Tahun 2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2.692.685.500

   

 

 

2.191.073.095

       

81.37

       

3.368.730.166

 

Penyediaan Jasa Surat Menyurat

1.920.000

   

 

 

1.620.400

       

84.40

       

1.420.000

 

Penyediaan Jasa Komunikasi , sumberdaya air dan listrik

104.400.000

   

 

 

77.112.652

       

73.86

       

102.133.333

 

Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan perijinan kendaraan

213.400.000

   

 

 

170.710.000

       

80.00

       

1.034.580.000

 

Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

301.640.000

   

 

 

237.010.000

       

78.57

       

230.786.666

 

Penyediaan Peralatan bahan dan jasa Kebersihan kantor

20.474.000

   

 

 

20.362.000

       

99.45

       

23.491.333

 

Penyediaan Alat Tulis Kantor

9.762.000

   

 

 

9.155.000

       

93.78

       

20.054.666

 

Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

23.525.000

   

 

 

20.022.000

       

85.11

       

26.725.000

 

Penyediaan Komponen instalasi listrik/penerangan kantor

19.000.000

   

 

 

17.462.500

       

91.91

       

24.450.000

 

Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

65.725.000

   

 

 

47.850.000

       

72.80

       

189.645.000

 

Penyediaan bahan bacaan dan perundang-undangan

4.200.000

   

 

 

3.780.000

       

90.00

       

6.200.000

 

Penyediaan Makanan dan Minuman

989.500.000

   

 

 

794.043.000

       

80.25

       

947.701.053

 

Rapat rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah

255.488.000

   

 

 

215.022.643

       

84.16

       

227095.333

 

Rapat rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah

274.311.500

   

 

 

190.825.000

       

69.57

       

159.270.500

 

Penunjang Pelaksanaan Tugas Pokok Bidang Pemerintahan, Pembangunan Dan Pelayanan Umum

409.340.000

   

 

 

386.097.000

       

94.32

       

375.180.000

 

URAIAN PROGRAM - KEGIATAN

ANGGARAN PADA TAHUN KE -

REALISASI ANGGARAN PADA TAHUN KE -

Rasio Antara Realisasi dan Anggaran Ke -

Rata - Rata Pertumbuhan

 

2019

2020

2021

2022

2023

2019

2020

2021

2022

2023

2019

2020

2021

2022

2023

Anggaran

Realisasi

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

481.930.000

       

319.037.947

       

66.20

       

515.468.100

 

Pengadaan Mebelair

37.430.000

       

37.158.000

       

99.27

       

104.143.333

 

Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor

75.000.000

     

 

74.900.000

       

99.87

       

98.333.333

 

Pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan dinas/operasional

327.500.000

     

 

201.328.947

       

61.47

       

265.666.666

 

Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor

42.000.000

     

 

5.561.000

       

13.45

       

47.324.766

 

Program Peningkatan Disiplin Aparatur

345.360.000

     

 

300.799.000

       

87.09

       

323.526.666

 

Pengadaan Pakaian Dinas beserta kelengkapannya

292.930.000

   

 

 

251.990.000

       

86.02

       

289.763.333

 

Pengadaan Pakaian Khusus hari hari tertentu

52.430.000

   

 

 

48.800.000

       

93.08

       

33.763.333

 

Program Peningkatan Penanganan Bahaya Kebakaran

20.431.032.300

   

 

 

4.724.902.250

       

23.13

       

9.912.873.433

 

Pengadaan Sarana dan Prasarana Penanganan Bahaya Kebakaran

16.561.582.300

   

 

 

1.331.771.500

       

8.04

       

5.783.650.933

 

Pemeliharaan Sarana da Prasarana Penanganan Bahaya Kebakaran

1.299.500.000

   

 

 

926.210.750

       

71.27

       

1.018.124.166

 

Operasional Pemadaman

2.237.300.000

   

 

 

2.142620.000

       

95.77

       

2.164.066.666

 

Penunjang Operasional Pemadaman,Pencegahan, dan  Penyelamatan pada Dinas Damkar

332.650.000

   

 

 

324.300.000

       

97049

           

Program Pencegahan Kebakaran dan Peningkatan Partisipasi Masyarakat

1.138.065.000

   

 

 

812.882.875

       

71.48

           

Pendidikan dan Pelatihan Pemadaman, Pencegahan, dan Penyelamatan Kejadian Kebakaran

461.660.000

   

 

 

322.831.425

       

69.93

       

283.520.000

 

Pelatihan  Manajeme Keselamatan  Kebakaran Gedung

61.420.000

 

 

 

 

55.677.000

 

 

 

 

90.65

 

 

 

 

 

 

Pelaitah Masyarakat Peduli Api

70.420.000

 

 

 

 

64.707.750

 

 

 

 

91.89

 

 

 

 

 

 

Inspeksi Pada Bangunan Gedung Milik Pemerintah Daerah Maupun Usaha

146.400.000

 

 

 

 

57.110.000

 

 

 

 

39.01

 

 

 

 

 

 

Rekomendasi  Sistem  Proteksi Kebakaran  Gedung

80.381.500

       

78.447.500

       

97.59

           

Sosialisasi Pencegahan Kevakaran pada Anak di tingkat SLTA71.43

66.650.000

 

 

 

 

58.950.199

 

 

 

 

88.45

 

 

 

 

 

 

Sosialaisasi antisipasi kebakaran pada perangkat desa

22.725.000.,00

 

 

 

 

40.325.000

 

 

 

 

71.43

 

 

 

 

 

 

Penyuluhan tentang percegahan/pertolongan kebakaran pada warga masyarakat

118.584.000,00

 

 

 

 

134.834.000

 

 

 

 

69.26

 

 

 

 

 

 

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Penyelamatan

1.924.640.000

 

 

 

 

1.765.094.206

 

 

 

 

91.71

 

 

 

 

 

 

Pengadaan Gedung Kantor

672.736.206,03

 

 

 

 

672.736.206

 

 

 

 

90.12

 

 

 

 

 

 

Pembangunan Pagar Kantor

83.743.000,00

 

 

 

 

83.741.000

 

 

 

 

83.74

 

 

 

 

 

 

Pengadaan Peralatan Rescue

810.915.000,00

 

 

 

 

810.915.000

 

 

 

 

94.02

 

 

 

 

 

 

Pengadaan perahu Rescue

197.700.000,00

 

 

 

 

197.700.000

 

 

 

 

91.44

 

 

 

 

 

 

Tahun 2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Program Pelayanan Umum Perangkat Daerah

3.765.906.000

 

 

 

 

 

3.091.562.383,04

 

 

 

 

82.09

 

 

 

 

 

Layanan Administrasi Umum dan Kepegawaian

2.387.102.000

 

 

 

 

 

2.012.206.678,04

 

 

 

 

84.29

 

 

 

 

 

Layanan Administrasi Keuangan

1.369.956.000

 

 

 

 

 

1.073.429.705

 

 

 

 

78.35

 

 

 

 

 

Penyusunan program dan Laporan

8.846.000

 

 

 

 

 

5.926.000,00

 

 

 

 

66.99

 

 

 

 

 

Program Peningkatan  Penanganan Bahaya Kebakaran

3.514.478.000

 

 

 

 

 

3.271.493.758,00

 

 

 

 

93.09

 

 

 

 

 

Peningkatan Operasional Pemadaman

3.474.578.000

 

 

 

 

 

3.231.943.758,00

 

 

 

 

93.02

 

 

 

 

 

Pelaksanaan Investigasi Pasca Kebakaran

39.900.000

 

 

 

 

 

39.550.000,00

 

 

 

 

99.12

 

 

 

 

 

Program Pencegahan, Pengendalian dan Partisipasi Masyarakat

714.862.000

 

 

 

 

 

388.061.500,00

 

 

 

 

54.28

 

 

 

 

 

Pendidikan Dan Pelatihan Pencegahan Dan Penanganan Kebakaran

388.266.000

 

 

 

 

 

231.501.500,00

 

 

 

 

59.62

 

 

 

 

 

Inspeksi Pada Bangunan Gedung milik Pemerintah Daerah Maupun Dunia Usaha

100.004.000

 

 

 

 

 

62.875.000,00

 

 

 

 

62.87

 

 

 

 

 

Simulasi Dan Penyuluhan tentang Pencegahan Kebakaran kepada Masyarakat

226.592.000

 

 

 

 

 

93.685.000.,00

 

 

 

 

41.35

 

 

 

 

 

Program Peningkatan Penyelamatan

2.984.278.000

 

 

 

 

 

2.065.640.584,00

 

 

 

 

69.22

 

 

 

 

 

Peningkatan Sarana dan Prasarana dan Peralatan

2.944.278.000

 

 

 

 

 

2.065.640.584,00

 

 

 

 

69.04

 

 

 

 

 

Pelaksanaan Penyelamatan dan Pertolongan

40.000.000

 

 

 

 

 

33.052.500,00

 

 

 

 

82.30

 

 

 

 

 

                                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.4 TANTANGAN  DAN  PELUANG  PENGEMBANGAN  PELAYANAN SKPD

Untuk menguraikan seluruh aspek yang terkait dengan upaya penyusunan Ranwal Rencana Strategis Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro ini, dengan memberikan perhatian pada keempat aspek yang berhubungan dengan analisis lingkungan strategis, baik internal (kekuatan dan kelemahan) maupun eksternal (peluang dan ancaman).  Keseluruhan hasil analisa dituangkan dan digunakan sebagai masukan utama dalam menentukan faktor-faktor penentu keberhasilan, yang kemudian berfungsi sebagai salah satu determinan untuk merumuskan arah kebijakan, program prioritas dan strategi pencapaian sasaran.

2.4.1     Analisis Lingkungan Internal.

Berdasarkan analisis yang dilakukan, pada lingkungan internal, terdapat factorkekuatan  dan faktor kelemahan. Karena bersifat internal, semua faktor kekuatan dan faktor kelemahan ini berada dalam jangkauan kapasitas Dinas Pemadam Kebakaran untuk mengubah atau mempengaruhinya.

1.      Unsur Kekuatan, antara lain terdiri dari:

  1. Kondusifnya suasana hubungan kerja kemitraan antara Pemda dengan DPRD dalam proses dan kebijakan penyelenggaraan pemerintahan daerah, terutama dalam mengembangkan bidang pencegahan dan penanggulangan kebakaran ;
  2. Menguatnya semangat untuk membangun kembali Kabupaten Bojonegoro setelah memperoleh status otonomi, karena memiliki ruang kreasi dan inovasi yang sangat luas untuk membangun daerah dengan ciri dan nuansa lokal;     
  3. Tersedianya Peraturan Pemerintah tentang tupoksi Dinas Pemadam Kebakaran.      
  4. Sistem/ Struktur Tata Kerja ;
  5. Memiliki Struktur Organisasi Tata Kerja yang jelas.

2.      Unsur Kelemahan, antara lain terdiri dari:

  1. Jangkauan dari Pos terdekat ke lokasi terjadinya kebakaran relatif masih jauh.
  2. Belum memadainya jumlah petugas pemadam dan untuk kompetensi petugas sudah bagus tapi perlu ditingkatkaan.
  3. Belum memadainya Sarana dan Prasarana Dinas Pemadam Kebakaran

2.4.2. Analisis Lingkungan Eksternal.

Sama dengan analisis atas lingkungan internal, maka pada analisis lingkungan eksternal juga terdapat dua faktor utama, yakni faktor peluang dan faktor ancaman. Karena bersifat eksternal, sebagian besar dari faktor peluang dan ancaman berada di luar jangkauan Pemerintah Daerah untuk mempengaruhinya. Atau paling tidak, kemampuan Pemerintah Daerah untuk mempengaruhi faktor peluang dan ancaman adalah lebih terbatas.

1.      Faktor Peluang, antara lain terdiri dari:

  1. Peningkatan pembangunan perumahan / Gedung industri dan fasilitas umum lainnya.
  2. Rendahnya kesadaran masyarakat akan pencegahan dan penanganan kebakaran secara dini.
  3. Tersedianya anggaran APBD.     

2.      Faktor Ancaman, antara lain terdiri dari;

  1. Infrastruktur jalan yang masih buruk .
  2. Kurangnya kesadaran masyarakat dalam memberikan akses/jalan bagi kendaraan pemadam pada saat terjadi kebakaran.
  3. Tata ruang pemukiman yang tidak tertata dengan baik.
  4. Meningkatnya jumlah kejadian kebakaran baik disengaja maupun tidak disengaja.   

2.4.3.  Faktor- Faktor Penentu Keberhasilan.

Berdasarkan uraian tentang analisis lingkungan internal dan analisis lingkungan eksternal dimaksud, terdapat sejumlah faktor yang berfungsi sebagai determinan atau penentu keberhasilan. Beberapa diantara faktor penentu keberhasilan dimaksud antara lain adalah:

  1. Adanya Peraturan Daerah dan peraturan yang lebih tinggi tentang proteksi kebakaran terhadap bangunan dan gedung;
  2. Lebih meningkatkan kemampuan profesionalisme/kompetensi petugas pemadam kebakaran;
  3. Adanya aparatur pemadam kebakaran yang disiplin dan bertanggungjawab terhadap tugas untuk melayani masyarakat;
  4. Meningkatkan sarana dan prasarana pendukung bagi pelaksanaan tugas pencegahan, penanggulangan kebakaran dan penyelamatan.
  5. Adanya partisipasi masyarakat untuk turut serta dalam upaya pencegahan dan penanagananbahaya kebakaran secara dini.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

BAB III

PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS

DINAS PEMADAM KEBAKARAN

 

 

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Perangkat Daerah

Bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang disebabkan oleh peran alam, perbuatan manusia dan penyebab lainnya yang dapat mengakibatkan korban dan penderitaan manusia, kerugian harta benda, kerusakan lingkungan, kerusakan sarana prasarana dan fasilitas umum serta menimbulkan gangguan terhadap tata kehidupan dan penghidupan masyarakat.

 Sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Pemadam Kebakaran serta dikaitkan dengan kondisi obyektif di lapangan yang berkenaan dengan konteks pencegahan, penanggulangan Kebakaran dan penyelamatan, dapat diidentifikasi permasalahan-permasalahan sebagaimana  berikut :

  1. Masih kurangnya pengetahuan masyarakat tentang pencegahan dan penangganan kebakaran secara dini.
  2. Jangkauan dari Pos terdekat ke lokasi terjadinya kebakaran relatif masih jauh.
  3. Belum memadainya jumlah petugas pemadam dan untuk kompetensi petugas sudah bagus tapi perlu ditingkatkan lagi.
  4. Belum memadainya Sarana dan Prasarana Dinas Pemadam Kebakaran

3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Bupati  Bojonegoro  Terpilih  periode  Tahun  2018-2023,  mempunyai  Visi : “Menjadikan Bojonegoro Sebagai Sumber Ekonomi Kerakyatan dan Sosial Budaya Lokal untuk Terwujudnya Masyarakat yang Beriman, Sejahtera dan Berdaya Saing”. 

Adapun penjabaran dari filosofi visi tersebut diatas adalah sebagai berikut :

  1. 1.    Sumber Ekonomi Kerakyatan bermakna :
    1. Pembangunan Bojonegoro berlandaskan kekuatan ekonomi kerakyatan, dimana rakyat diberi kesempatan yang sama dan proporsional untuk berpartisipasi dalam mengembangkan potensi unggulan.
    2. Pembangunan Bojonegoro dengan arah kebijakan dan strategi yang berpihak pada kepentingan rakyat dengan prinsip pemerataan keadilan, kemanfaatan, kesejahteraan dan kemandirian sosial.
    3. Pembangunan Bojonegoro berlandaskan pilar ngayomi ngopeni bagi seluruh lapisan rakyat meningkatkan kesejahteraannya secara nyata
      1. 2.      Bojonegoro Beriman bermakna :
        1. Pembangunan Bojonegoro dilaksanakan berlandaskan nilai-nilai religius dan kearifan lokal
        2. Pembangunan Bojonegoro dilaksanakan oleh aparatur pemerintah dengan menciptakan tata kelola pembangunan yang bersih, transparan dan bertanggungjawab
        3. 3.   Bojonegoro Sejahtera bermakna :
          1. Pembangunan Bojonegoro dilaksanakan dalam upaya peningkatan kualitas sumberdaya manusia yang berkelanjutan
          2. Pembangunan Bojonegoro dilaksanakan dengan memberikan rasa aman dan keberpihakan bagi perempuan, anak, penyandang disabilitas, serta kaum dhuafa
          3. 4.   Bojonegoro Berdaya Saing bermakna :
            1. Pembangunan Bojonegoro dilaksanakan dengan meningkatkan daya saing ekonomi daerah berbasis potensi lokal.
            2. Pembangunan Bojonegoro dilaksanakan dengan meningkatkan kualitas dan kuantitas pembangunan infrastruktur yang merata dan ramah lingkungan

Sedangkan misi Kabupaten Bojonegoro 2018-2023 adalah :

  1. Mewujudkan tata kehidupan social yang berlandaskan nilai – nilai religius dan kearifan lokal.
  2. Mewujudkan tatakelola pemerintahan yang bersih, transparan dan bertanggung jawab.
  3. Mewujudkan peningkatan kualitas sumberdaya manusia yang berkelanjutan.
  4. Mewujudkan rasa aman dan keberpihakan bagi perempuan, anak, penyandang disabilitas, serta kaum dhuafa.
  5. Mewujudkan peningkatan kesejahteraan berbasis ekonomi kerakyatan dan ekonomi kreatif.
  6. Mewujudkan daya saing ekonomi daerah berbasis potensi lokal.
  7. Mewujudkan pembangunan infrastruktur yang merata dan ramah lingkungan.

Dalam  Visi,  dan  Misi  tersebut  diatas  terdapat  misi  yang  terkait  dengan  tugas  dan  fungsi  Dinas Pemadam Kebakaran adalah dalam misi ke 7 (tujuh) yaitu Mewujudkan pembangunan infrastruktur yang merata dan ramah lingkungan.

Untuk  tercapainya  hal  tersebut  diatas,  perlu  ditingkatkannya  kompetensi  aparatur dan sarana prasarana di internal agar pelaksanaan penanganan bencana kebakaran menjadi lebih efektif baik pada pra kebakaran/pencegahan dan saat terjadi bencana kebakaran maupun pada saat penyelamatan.

VISI

MISI

Program RPJMD

Faktor Penghambat

Faktor Pendorong

Menjadikan Bojonegoro Sebagai Sumber Ekonomi Kerakyatan dan Sosial Budaya Lokal untuk Terwujudnya Masyarakat yang Beriman, Sejahtera dan Berdaya Saing

Mewujudkan pembangunan infrastruktur yang merata dan ramah lingkungan.

 

-   Program pembangunan infrastruktur.

-   Program peningkatan kualitas lingkungan.

-   Jangkauan dari Pos terdekat ke lokasi terjadinya kebakaran relatif masih jauh.

-   Masih kurangnya pengetahuan masyarakat tentang pencegahan dan penangganan kebakaran secara dini

Adanya aparatur pemadam kebakaran yang disiplin, terlatihdan bertanggungjawab terhadap tugas untuk melayani masyarakat (pantang pulang sebelum api padam)

 

3.3         Telaahan Renstra Kementerian/Lembaga dan Renstra Provinsi/Kabupaten

Sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2015 Tentang Rencana Strategis Kementerian Dalam Negeri Tahun 2015-2019, telah ditetapkan 10 (sepuluh) arah kebijakan Kementerian Dalam Negeri, meliputi: (1) Pelayanan dasar terhadap warga negara; (2) Memperkuat  koordinasi  dan  penataan  administrasi  kewilayahan; (3) Meningkatkan kualitas  pelaksanaan desentralisasi  dan otonomi  daerah; (4) Meningkatkan  kualitas  pengelolaan  keuangan  daerah  yang  partisipatif, transparan, efektif, efisien, akuntabel dan kompetitif;  (5) Meningkatkan  kualitas  pembangunan  daerah  sebagai  bagian  integral  dari pembangunan nasional; (6) Mempercepat penerapan  Standar  Pelayanan  Minimal  (SPM)  di  Daerah; (7) Mendorong  terwujudnya  pelayanan  publik  yang  baik  di  daerah; (8) Meningkatkan    kualitas    penyelenggaraan    Pemerintahan    Desa    dalam memberikan   pelayanan   dan   menciptakan   kesejahteraan   masyarakat; (9) Meningkatkan   kualitas dan    kemanfaatan database kependudukan nasional; (10) Meningkatkan  kualitas tata    kelola  pemerintahan  yang  baik  dan melanjutkan reformasi birokrasi di lingkungan Kementerian Dalam Negeri.

Dalam  rangka  mewujudkan  Visi  dan  Misi  pembangunan  jangka  menengah 2015-2019  melalui  pelaksanaan  agenda  pembangunan  mewujudkan  memandirian ekonomi  dengan  menggerakkan  sektor-sektor  strategis  ekonomi domestik,  maka arah  kebijakan  umum penanggulangan  bencana kebakaran dalam  RPJMN  2015-2019  adalah melakukan pencegahan dan mengurangi kerugian akibat  bencana kebakaran serta meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pencegahan dan penanganan kebakaran secara dini.

NO

Renstra K/L

Renstra Prop.

Program OPD

Faktor Penghambat

Faktor Pendorong

1

Mendorong  terwujudnya  pelayanan  publik  yang  baik  di  Daerah

-

-    Program Pencegahan, Penanggulangan, Penyelamatan Kebakaran Dan Penyelamatan Non Kebakaran.

-   Jangkauan dari Pos terdekat ke lokasi terjadinya kebakaran relatif masih jauh.

-   Masih kurangnya pengetahuan masyarakat tentang pencegahan dan penangganan kebakaran secara dini

Adanya aparatur pemadam kebakaran yang disiplin, terlatihdan bertanggungjawab terhadap tugas untuk melayani masyarakat.

 

3.4    Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah Dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

3.4.1        Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)

Dalam perencanaan pembangunan lima tahun atau rencana pembangunan jangka menengah daerah pasti tidak bisa terlepas dari rencana tata ruang wilayah yang sudah ditetapkan. Hal ini menjadi perhatian  karena  dalam  melaksanakan  pembangunan lima tahun mendatang, kita harus menyesuaikan dengan rencana tata ruang wilayah dengan tujuan dasar pelaksanaan program/kegiatan dapat berjalan  dengan lancar dan baik. Sedangkan bila kita telaah lebih dalam, kajian lingkungan hidup strategis juga sangat berperan penting, hal ini agar pembangunan dapat berjalan berkesinambungan atau berkelanjutan, dengan tidak menganggu lingkungan. Apabila kedua hal tersebut dikaitkan dengan pembangunan bidang kebencanaan sangat erat sekali. Penanganan kebencanaan kebakaran memerlukan dukungan rencana tata ruang wilayah serta kajian lingkungan hidup strategis penanganan bencana kebakaran.

Keterkaitanini merupakanpendorongbagi pelaksanaan pelayanan Dinas  PemadamKebakaran Kabupaten Bojonegoro kepadamasyarakat. Untukmewujudkannya maka perlu dijalin kerjasama yang  kondusif menentukanprioritas programdankegiatanpenanggulangan kebakaranyangdisepakati bersamasehingga dapat mendorong pengurangan resiko kebakaran dan perlindungan terhadap masyarakat.

KAJIAN RTRW

Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya, Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro mendukung RTRW paragraf ke – 5 pasal 24 yaitu Kawasan Rawan Bencana Alam.

3.4.2        Telaahan Kajian  Lingkungan Hidup Strategis

Sebagai respon terhadap dinamika lingkungan, baik lokal, regional, nasional maupun global serta memperhatikan Visi dan Misi Kabupaten Bojonegoro dan tugas pokok serta fungsi Dinas Pemadam Kebakaran sebagai alat manajerial untuk keberlanjutan dan perbaikan kinerja kelembagaan, maka dalam mengemban tugas dan perannya, Dinas Pemadam Kebakaran harus memperhatikan isu-isu yang berkembang saat ini dan 5 (lima) tahun ke depan. Hal ini sejalan dengan amanat RPJMD Kabupaten Bojonegoro dengan  konsekuensi  menuntut  adanya perubahan peran Dinas Pemadam Kebakaran dalam orientasi dan  pendekatan  yang  digunakan  dalam kegiatan penanggulangan bencana kebakaran. Perubahan peran dari responsif  dan reaktif  ke arah preventif berlandaskan rencana yang berorientasi pelayanan publik dan peningkatan kesejahteraan rakyat sangat diperlukan, sebagai upaya mendukung tercapainya visi, misi dan program pemerintah Kabupaten Bojonegoro Tahun 2018 – 2023.

Sebagaimana Kajian Lingkungan Hidup Strategis RPJMD 2018- 2023 Kabupaten Bojonegoro dinyatakan bahwa Rencana Strategis Dinas Pemadam Kebakaran jugamemperhatikanterhadap KajianLingkungan Hidup Strategis (KLHS) sehingga penyusunanRencana Strategis berpedoman pada peraturan tentangperumahan dan bangunan, yaitu :

  1. Undang-Undang Republik Indonesia, Nomor 28 Tahun 2002,Tentang Bangunan Gedung, Tanggal 16 Desember 2002,ditegaskan pada Paragraf 2 Persyaratan Keselamatan,disebutkan Pasal 17, bahwa : “Persyaratan kemampuanbangunan gedung dalam mencegah dan menanggulangibahaya kebakaran sebagaimana dimaksud dalam ayat (1)merupakan kemampuan bangunan gedung untuk melakukanpengamanan terhadap bahaya kebakaran melalui systemproteksi pasif dan/atau proteksi aktif.”
  2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia, Nomor 36 Tahun2005, Tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-UndangNomor 28 Tahun 2002, Tentang Bangunan Gedung, tanggal10 September 2005, disebutkan pada Pasal 34, bahwa :“Setiap bangunan gedung dengan fungsi, klasifikasi, luas,jumlah lantai, dan/atau dengan jumlah penghuni tertentuharus memiliki unit manajemen pengamanan kebakaran.”

.Berdasarkan amanat pada Perda tersebut, bahwa prediksikedepan kondisi Kabupaten Bojonegoro akansemakin padat bangunan dan gedung yang mengarah padabangunan vertikal serta semakin padat penduduk, berdasarkanhal tersebut perlindungan kepada masyarakat, aman dari40ancaman bahaya kebakaran dengan sistem pencegahan danpenanggulangan yang handal merupakan hal yang sangat pentinguntukdiwujudkan.

Dalam rangka mewujudkan hal dimaksud diperlukan suatukomitmen yang terintegrasi dari stakeholder, secara bertahap danberkesinambungan dilaksanakan sebagaimana RPJMD dan RPJPDdengan menggali dan memanfaatkan peluang dari berbagaisumber anggaran.

KAJIAN KLHS

Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya, Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro mendukung TPB Nomor 11 yaitu “Menjadikan Kota dan Permukiman Inklusif, Aman, Tangguh dan  Berkelanjutan”.

3.5 Penentuan Isu Strategis

Memperhatikan Visi dan Misi Kabupaten Bojonegoro dan tugas pokok serta fungsi Dinas Pemadam Kebakaran sebagai alat manajerial untuk keberlanjutan dan perbaikan kinerja kelembagaan, maka dalam mengemban tugas dan perannya, Dinas Pemadam Kebakaran harus memperhatikan isu-isu yang berkembang saat ini dan 5 (lima) tahun ke depan. Hal ini sejalan dengan amanat RPJMD Kabupaten Bojonegoro dengan  konsekuensi  menuntut  adanya perubahan peran Dinas Pemadam Kebakaran dalam orientasi dan  pendekatan  yang  digunakan  dalam kegiatan penanggulangan bencana kebakaran. Perubahan peran dari responsif  dan reaktif  ke arah preventif berlandaskan rencana yang berorientasi pelayanan publik dan peningkatan kesejahteraan rakyat sangat diperlukan, sebagai upaya mendukung tercapainya visi, misi dan program pemerintah Kabupaten Bojonegoro Tahun 2018 – 2023.

  1. 1.    Gambaran Pelayanan Perangkat Daerah

Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro merupakan Perangkat Daerah yang  menyelenggarakan  penanggulangan bencana kebakaran di daerah, yang antara lain meliputi : penanganan pra bencana / pencegahan, Saat Bencana  kebakaran maupun penyelamatan kebakaran atau kejadian darurat lainnya.

  1. 2.      Sasaran Jangka Menengah RENSTRA K/L

-     Terwujudnya kesadaran kesiapan dan kemampuan ( pemerintah dan masyarakat) dalam upaya pencegahan dan meminimalkan korban/kerugian akibat bencana kebakaran melalui koordinasi perencanaan program kegiatan dan peningkatan kapasitas di tingkat pusat dan daerah.

-     Terwujudnya penanganan bencana kebakaran yang efektif melalui peningkatan koordinasi dan peningkatan sarana dan prasarana pemadam kebakaran maupun pertolongan untuk kejadian darurat lainnya.

  1. 3.      Sasaran Jangka Menengah RENSTRA Provinsi/Kabupaten

-       Tumbuhnya budaya siaga bencana kebakaran ditengah aparat dan masyarakat.

-       Terbitnya peraturan daerah ditingkat provinsi maupun kabupaten / kota yang memadai bagi penyelengggaran bencana kebakaran..

-       Menurunnya derajat kerentanan bencana kebakaran.

-       Terhimpunnya sumber daya yang dapat dimobilisasi secara terpadu dalam upaya penanggulangan bencana kebakaran..

-       Terselenggarakannya pemadaman kebakaran maupun pertolongan pada kejadian darurat lainnya yang cepat dan tepat sasaran.

  1. 4.      Implikasi RTRW bagi Pelayanan Perangkat Daerah

Didalam Peraturan Daerah Kabupaten Bojonegoro Nomor 26 Tahun 2011 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten BojonegoroTahun 2011 – 2031 pada pasal 24 disebutkan  bahwa Kawasan Rawan Bencana Alam di Kabupaten Bojonegoro meliputi : kawasan rawan banjir, kawasan rawan tanah longsor; dan kawasan rawan bencana lainnya termasuk didalamnya kekeringan yang sering menyebabkan kebakaran, dan dalam Pelayanan Dinas Pemadam Kebakaran kawasan tersebut merupakan potensi bencana yang harus ditangani dalam Program OPD yaitu Program Peningkatan Penangganan Bahaya Kebakaran dan Program Peningkatan Penyelamatan / Pertolongan pada Kejadian Darurat Lainnya.

IMPLIKASI RTRW

Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya, Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro mendukung RTRW paragraf ke – 5 pasal 24 yaitu Kawasan Rawan Bencana Alam.

  1. 5.      Implikasi KLHS bagi Pelayanan Perangkat Daerah

Bencana Kebakaran merupakan rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan oleh faktor alam, faktor non alam, maupun faktor non manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda dan dampak psikologis.

Upaya meminimalisir ini merupakan tugas OPD yakni dengan program pencegahan dan penanganan pemadaman kebakaran secara cepat dan tepat serta melakukan penyelamatan / pertolongan pada kejadian darurat lainnya. Yang semuanya telah dituangkan dalam Program Dinas Pemadam Kebakaran.

IMPLIKASI KLHS

Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya, Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro mendukung TPB Nomor 11 yaitu “Menjadikan Kota dan Permukiman Inklusif, Aman, Tangguh dan  Berkelanjutan”.

Dari permasalahan yang dihadapi Dinas Pemadam Kebakaran tersebut, serta memperhatikan visi dan misi Kabupaten Bojonegoro,maka dari 7 (tujuh) misi Kabupaten Bojonegoro, Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro termasuk dalam misi ke -7 yaitu mewujudkan pembangunan infrastruktur yang merata dan ramah lingkungan.

Ada beberapa isu strategis yang terkait dengan pencapaian misi ke – 7 (tujuh)yaitu:

  1. Peningkatan sarana dan prasaran Dinas Pemadam Kebakaran yaitu dengan Penambahan pembangunan pos bantu, Pengadaan mobil pemadam, mobil water suplay dan mobil rescue beserta perlengkapan dan pengadaan sarana lainnya untuk penunjang tugas pemadaman dan penyelamatan.
  2. Peningkatankualitas  sumber  daya  aparatur  DinasPemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro yaitu dengan meningkatkan keterampilan petugas pemadam kebakaran melaluipendidikandanpelatihanatau kursus–kursussingkatguna mendukung tugaspokokdan fungsi.
  3. Peningkatanpartisipasimasyarakat melalui Sosialisasi dan Simulasi tentang pencegahan bahaya kebakaran.
  4. Tercapainyawaktu tanggap darurat (Respon Time) sehingga dapat meminimalkan kerugian yaitu dengan Penambahan pos bantu sesuai MWK, penambahan Armada dan penambahan petugas pemadam.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN

 

Rencana Strategis Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro dimaksudkan untuk memberikan visi, misi, tujuan dan sasaran  melalui strategi kebijakan dan program yang akan dicapai oleh Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro selama kurun waktu Tahun 2018 - 2023 demi terciptanya integrasi, sinkronisasi, sinergi pembangunan serta mewujudkan keterkaitan antara pemerintah, masyarakat, dunia usaha,  organisasi  non  pemerintah  dan  pemangku  kepentingan  lainnya untuk bersinergi dalam penanggulangan bahaya kebakaran sehingga korban dan kerugian akibat kebakaran bisa dihindari atau diminimalisir.

4.1.       Tujuan Dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pemadam Kebakaran

Berdasarkan kondisi umum, potensi, permasalahan, tantangan dan hasil pemetaan posisi organisasi yang dihadapi ke depan sebagaimana telah dijelaskan pada sebelumnya, maka Dinas Pemadam Kebakaran sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya sebagai lembaga yang bergerak dalam penanggulangan bencana kebakaran daerah, dituntut tanggap, kreatif dan responsif dalam setiap upaya kegiatan penanggulangan bencana kebakaran, maka tujuan yang ingin dicapai Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro adalah :

Menurunnya Resiko Bencana yang didukung kualitas lingkungan hidup yang baik

 

Sesuai dengan tujuan tersebut diatas, maka sasaran Dinas Pemadam Kebakaran adalah:

Meningkatkan rensposifitas dalam penanggulangan Bencana Kebakaran.

Selanjutnya Tujuan dan Sasaran Jangka  Menengah dari Pelayanan Dinas Pemadam Kebakaran disajikan dalam Tabel TC – 25.

 

 

 

 

 

 

 

 

Tabel TC - 25

TUJUAN  DAN SASARAN RENSTRA SEBELUM PERUBAHAN

 

 

NO

TUJUAN

SASARAN

INDIKATOR TUJUAN /  SASARAN

Target

Realisasi

Target

Realisasi

Target

target

Target

2019

2019

2020

2020

2021

2022

2023

1

Meningkatkan kualitas pelayanan publik dalam penangulangan bencana kebakaran.

Meningkatkan rensposifitas dalam penanggulangan Bencana Kebakaran

Persentase kejadian kebakaran yang ditangani sesuai waktu tanggap( respontime )

93%

93.5 %

94%

91.49 %

92%

92.5%

93%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

TABEL TC – 25

TUJUAN  DAN SASARAN RENSTRA SETELAH PERUBAHAN

 

 

 

 

                                                                           

 

 

 

 

NO

TUJUAN

SASARAN

INDIKATOR TUJUAN /  SASARAN

Target

Target

Target

2021

2022

2023

1

Menurunnya Resiko Bencana yang didukung kualitas lingkungan hidup yang baik

Meningkatkan rensposifitas dalam penanggulangan Bencana Kebakaran

Persentase kejadian kebakaran yang ditangani sesuai waktu tanggap ( respontime )

92%

92.5%

93%

 

 

 

 

 

 

 

 

PEMETAAN PROGRAM / KEGIATAN 2019 KE PROGRAM KEGIATAN 2020

   
           

No.

PROGRAM / KEGIATAN 2019

N0.

PROGRAM / KEGIATAN 2020

   

I.

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

I

Program Pelayanan Umum Perangkat Daerah

   

1

Penyediaan Jasa Surat Menyurat

1

 Layanan Administrasi Umum dan Kepegawaian

   

2

Penyediaan Jasa Komunikasi , sumberdaya air dan listrik

2

Layanan Administrasi Keuangan

   

3

Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan perijinan kendaraan

3

Penyusunan Program dan Laporan

   

4

Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

II

Program Peningkatan Penanganan Bahaya Kebakaran

   

5

Penyediaan Peralatan bahan dan jasa Kebersihan kantor

1

Peningkatan Operasional pemadaman

   

6

Penyediaan Alat Tulis Kantor

2

Pelaksanaan investigasi pasca kebakaran

   

7

Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

III

Program Pencegahan, Pengendalian dan Partisipasi Masyarakat

   

8

Penyediaan Komponen instalasi listrik/penerangan kantor

1

Pendidikan dan Pelatihan pencegahan dan penanganan kebakaran

   

9

Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

2

Inspeksi pada Bangunan Gedung milik Pemerintah Daerah maupun Dunia Usaha

   

10

Penyediaan bahan bacaan dan perundang-undangan

3

Simulasi dan penyuluhan tentang pencegahan kebakaran kepada masyarakat

   

11

Penyediaan Makanan dan Minuman

IV

Program Peningkatan Penyelamatan

   

12

Rapat rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah

1

Peningkatan Sarana Prasarana dan Peralatan

   

13

Rapat rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah

2

Pelaksanaan penyelamatan dan pertolongan

   

14

Penunjang Pelaksanaan Tugas Pokok Bidang Pemerintahan, Pembangunan dan Pelayanan Umum

 

 

   

II.

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

 

 

   

1

Pengadaan Mebeleur

 

 

   

2

Pemeliharaan Rutin Berkala Gedung Kantor

 

 

   

3

Pemeliharaan Rutin / berkala Kendaraan Dinas / Operasional

 

 

   

4

Pemeliharaan Rutin Berkala Peralatan Gedung Kantor

 

 

   

III.

Program Peningkatan Disiplin Aparatur

 

 

   

1

Pengadaan Pakaian Dinas beserta kelengkapannya

 

 

   

2

Pengadaan Pakaian Khusus hari hari tertentu

 

 

   

IV.

Program Peningkatan Penanganan Bahaya Kebakaran

 

 

   

1

Pengadaan Sarana dan Prasarana Penanganan Bahaya Kebakaran

 

 

   

2

Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Penanganan Bahaya Kebakaran

 

 

   

3

Operasional Pemadaman

 

 

   

4

Penunjang Operasional Pemadaman, Pengamanan dan Penyelamatan pada Dinas Damkar

 

 

   

V

Program Pencegahan Kebakaran dan Peningkatan Partisipasi Masyarakat

 

 

   

1

Pendidikan dan Pelatihan Pemadaman, Pencegahan dan Penyelamatan Kejadian Kebakaran

 

 

   

2

Pelatihan Manajemen Keselamatan Kebakaran Gedung

 

 

   

3

Pelatihan Masyarakat Peduli Api

 

 

   

4

Inspeksi pada Bangunan Gedung Milik Pemerintah Daerah maupun Dunia Usaha

 

 

   

5

Rekomendasi Sistem Proteksi Kebakaran Gedung

 

 

   

6

Sosialisasi pencegahan kebakaran kepada anak didik di Tingkat SLTA

 

 

   

7

Sosialisasi antisipasi kebakaran pada perangkat desa

 

 

   

8

Penyuluhan tentang pencegahan/pertolongan kebakaran pada warga masyarakat

 

 

   

VI

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Penyelamatan

 

 

   

1

Pengadaan Gedung Kantor

 

 

   

2

Pembangunan Pagar Kantor

 

 

   

3

Pengadaan Peralatan Rescue

 

 

   

4

Pengadaan Perahu Rescue

 

 

   
           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PEMETAAN PROGRAM / KEGIATAN 2020 KE PROGRAM / KEGIATAN / SUB KEGIATAN 2021

       

No.

PROGRAM / KEGIATAN 2020

No.

Bidang Urusan /Program/Kegiatan 2021

I

Program Pelayanan Umum Perangkat Daerah

I

Program Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah

1

 Layanan Administrasi Umum dan Kepegawaian

1

Perencanaan, Penganggaran dan Evaluasi Kinerja Perangkat

2

Layanan Administrasi Keuangan

 

Penyusunan Dokumen Perencanaan Perangkat Daerah

3

Penyusunan Program dan Laporan

 

Koordinasi dan Penyusunan Dokumen RKA SKPD

II

Program Peningkatan Penanganan Bahaya Kebakaran

 

Koordinasi dan Penyusunan Dokumen Perubahan RKA SKPD

1

Peningkatan Operasional pemadaman

 

Koordinasi dan Penyusunan DPA SKPD

2

Pelaksanaan investigasi pasca kebakaran

 

Koordinasi dan Penyusunan Perubahan  DPA SKPD

III

Program Pencegahan, Pengendalian dan Partisipasi Masyarakat

 

Koordinasi dan Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD

1

Pendidikan dan Pelatihan pencegahan dan penanganan kebakaran

 

Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah

2

Inspeksi pada Bangunan Gedung milik Pemerintah Daerah maupun Dunia Usaha

2

Administrasi Keuangan Perangkat Daerah

3

Simulasi dan penyuluhan tentang pencegahan kebakaran kepada masyarakat

 

Penyediaan Gaji dan Tunjangan ASN

IV

Program Peningkatan Penyelamatan

 

Pelaksanaan Penatausahaan dan Pengujian/Verifikasi Keuangan SKPD

1

Peningkatan Sarana Prasarana dan Peralatan

 

Koordinasi dan Penyusunan laporan Keuangan Akhir Tahun SKPD

2

Pelaksanaan penyelamatan dan pertolongan

 

Koordinasi dan Penyusunan Laporan Keuangan Bulanan/Triwulan/Semesteran SKPD

 

 

3

Administrasi Barang Milik Daerah

 

 

 

Penatausahaan Barang Milik Daerah pada SKPD

 

 

4

Administrasi Kepegawaian Perangkat Daerah

 

 

 

Peningkatan Sarana dan Prasarana Disiplin Pegawai

 

 

 

Pengadaan Pakaian Dinas beserta atribut kelengkapannya

 

 

5

Administrasi Umum Perangkat Daerah

 

 

 

Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor

 

 

 

Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

 

 

 

Penyediaan Peralatan Rumah Tangga

 

 

 

Penyediaan Bahan Logistik Kantor

 

 

 

Penyediaan Barang Cetakan dan Pengadaan

 

 

 

Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan

 

 

 

Penyelenggaraan Rapat Koordinasi dan Konsultasi SKPD

 

 

6

Pengadaan Barang Milik Daerah Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah

 

 

 

Pengadaan Septitank Pos Padangan

 

 

7

Penyediaan Jasa Penunjang Pemerintahan Daerah

 

 

 

Penyediaan Jasa Surat Menyurat

 

 

 

Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

 

 

 

Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor

 

 

 

Penyediaan Jasa Pelayanan Umum Kantor

 

 

8

Pemeliharaan Barang Milik Daerah Penunjang Pemerintahan Daerah

 

 

 

Penyediaan Jasa Pemeliharaan, Biaya Pemeliharaan dan Pajak Kendaraan Perorangan Dinas atau Kendaraan Dinas Jabatan

 

 

 

Penyediaan Jasa Pemeliharaan, Biaya Pemeliharaan Pajak  dan Perizinan Kendaraan  Dinas Operasional atau Lapangan

 

 

 

Pemeliharaan Peralatan Dan Mesin Lainnya

 

 

 

Pemeliharaan Aset Tetap Lainnya

 

 

 

Pemeliharaan/Rehabilitasi Gedung Kantor dan Bangunan Lainnya

 

 

 

Pemeliharaan/Rehabilitasi Sarana Prasarana Gedung Kantor atau  Bangunan Lainnya

 

 

II

Program Pencegahan, Penanggulangan, Penyelamatan Kebakaran Dan Penyelamatan Non Kebakaran

 

 

1

Pencegahan, Pengendalian, Pemadaman, Penyelamatan Dan Penanganan Bahan Berbahaya dan Beracun Kebakaran dalam Daerah Kabupaten/Kota

 

 

 

Pencegahan Kebakaran dalam Daerah Kabupaten/Kota

 

 

 

Pemadaman dan Pengendalian Kebakaran dalam daerah Kabupaten/Kota

 

 

 

Penyelamatan dan Evakuasi Korban Kebakaran dan Non Kebakaran

 

 

 

Penanganan Bahaya Berbahaya dan Beracun Kebakaran dalam Daerah Kabupaten/Kota

 

 

 

Standarisasi Sarana dan Prasarana Pencegahan, Penanggulangan Kebakaran dan Alat Pelindung Diri

 

 

 

Pengadaan Sarana dan Prasarana Pencegahan, Penanggulangan Kebakaran dan Alat Pelindung Diri

 

 

 

Pembinaan Aparatur Pemadam Kebakaran

 

 

2

Inspeksi Peralatan Proteksi Kebakaran

 

 

 

Pendataan Sarana Prasarana Proteksi Kebakaran

 

 

 

Penilaian Sarana Prasarana Proteksi Kebakaran

 

 

3

Investigasi Kejadian Kebakaran

 

 

 

Investigasi Kejadian Kebakaran, meliputi penelitian dan pengujian penyebab kejadian kebakaran

 

 

4

Pemberdayaan Masyarakat dalam Pencegahan Kebakaran

 

 

 

Pemberdayaan Masyarakat dalam Pencegahan Kebakaran dan penanggulangan kebakaran melalui sosialisasi dan edukasi masyarakat

 

 

5

Penyelenggaraan Operasi Pencarian dan Pertolongan terhadap kondisi membahayakan manusia

 

 

 

Penyelenggaraan Operasi Pencarian dan Pertolongan pada Peristiwa yang menimpa, membahayakan,dan/atau mengancam keselamatan manusia

 

 

 

Standarisasi Sarana dan Prasarana Pencarian dan pertolongan terhadap kondisi membahayakan manusia/penyelamatan dan evakuasi

 

 

 

Pengadaan Sarana dan Prasarana Pencarian dan pertolongan terhadap kondisi membahayakan manusia/penyelamatan dan evakuasi

 

 

 

Pembinaan Aparatur Pencarian dan Pertolongan terhadap kondisi membahayakan manusia/penyelamatan dan Evakuasi

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

BAB V 

STRATEGI  DAN ARAH KEBIJAKAN

 

Strategi

Strategi pencapaian tujuan dan sasaran merupakan proses perencanaan pada waktu yang akan datang dalam mencapai tujuan. Strategi Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro dalam rangka mendorong kegiatan perencanaan pada waktu yang akan datang melalui penetapan kebijakan dan program yang operasional. Strategi ini diharapkan dapat menjadi pedoman luas, memberikan arahan dan dorongan bagi setiap aktivitas Dinas Pemadam Kebakaran secara keseluruhan, sehingga dapat membentuk satu kesatuan gerak dan langkah bagi seluruh pelaksana kegiatan dalam rangka mencapai tujuan dan mewujudkan Visi Bupati Terpilih periode Tahun 2018-2023 Kabupaten Bojonegoro.  

 

Arah Kebijakan

Dalam upaya meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan akuntabel sesuai tugas dan fungsi Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro pada program Penanggulangan Bencana Kebakaran di Kabupaten Bojonegoro maka diperlukan arah kebijakan untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.

Untuk  lebih  memudahkan  dalam  penetapan  target  kinerja  sasaran  untuk setiap  tahunnya  selama  tahun  perencanaan  strategis,  disajikan  tabel  Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro, sebagaimana Tabel TC – 26.

TABEL TC - 26

Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan

Visi     : Menjadikan Bojonegoro Sebagai Sumber Ekonomi Kerakyatan dan Sosial Budaya Lokal untuk Terwujudnya Masyarakat yang Beriman, Sejahtera dan Berdaya Saing

Misi 7   :Mewujudkan pembangunan infrastruktur yang merata dan ramah lingkungan.

TUJUAN

SASARAN

STRATEGI

ARAH KEBIJAKAN

Menurunnya Resiko Bencana yang didukung kualitas lingkungan hidup yang baik

 

Meningkatkan rensposifitas dalam penanggulangan Bencana Kebakaran

-          Meningkatkan kompetensi petugas

-          Meningkatkan sarana prasarana pendukung pelayanan pemadaman kebakaran.

-       Pelaksanaan pendidikan pelatihan

-       Pengadaan dan Pemeliharaan  sarana prasarana pendukung pelayanan pemadaman kebakaran.

 

BAB VI 

RENCANA  PROGRAM  DAN  KEGIATAN  SERTA  PENDANAAN

 

 

Sebagai perwujudan dari beberapa kebijakan dan strategi dalamrangka mencapai setiap tujuan strategisnya, maka langkah operasionalnya harus dituangkan ke dalam program dan kegiatan indikatif yang mengikuti ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku dengan memperhatikan dan mempertimbangkan tugas pokok dan fungsi Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro. Dengan demikiankegiatan merupakan penjabaran lebih lanjut dari suatu program sebagaiarah dari pencapaian tujuan dan sasaran strategis yang merupakankonstribusi bagi pencapaian visi dan misi organisasi. Kegiatan merupakanaspek operasional dari suatu rencana strategis yang diarahkan untukmemenuhi sasaran dan tujuan.Sedangkan rincian kegiatan-kegiatan yang merupakanimplementasi program yang dapat diuraikan melalui hubungan antara program dan kegiatan secaraterinci berdasarkan kelompok sasaran yang dapat memberikan arah pembangunan dalam periode 2018-2023, sebagaimana Tabel TC – 27.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

 

 

 

Indikator kinerja Dinas Pemadam Kebakaran mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD yang akan dijalankan dengan memberikan arahan bagi pelaksanaan setiap urusan pemerintahan daerah baik urusan terkait aspek kesejahteraan masyarakat, aspek pelayanan umum maupun urusan terkait aspek daya saing daerah.

Sebagaimana diuraikan di atas bahwa penetapan Rencana Strategis Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018–2023 dimaksudkan sebagai upaya perwujudan  adanya pedoman kinerja lima tahunan. Renstra Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Bojonegoro Tahun 2018-2023 didalamnya menetapkan Tujuan Dinas Pemadam Kebakaran yaitu : Menurunnya Resiko Bencana yang didukung kualitas lingkungan hidup yang baik dengan Sasaran Meningkatkan rensposifitas dalam penanganan Bencana Kebakaran dan Indikator Sasaran adalah Persentase Respon Time Penanganan Kebakaran sehingga dapat meminimalkan kerugian akibat bencana kebakaran.

Degan tersusunnya Renstra Dinas Pemadam Kebakaran ini, disamping sebagai dokumen rencana kerja, juga diharapkan dapat dijadikan bahan acuan dalam penyusunan rencana kegiatan tahunan selama periode 2018 sampai dengan tahun 2023 sehingga terdapat arah yang jelas dari program / kegiatan Dinas Pemadam Kebakaran sebagai perangkat daerah yang bertanggungjawab dalam bidang Penanggulangan Bencana Kebakaran.

Adapun indikator kinerjaDinas Pemadam Kebakaran mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD disajikan pada Tabel TC 28.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tabel TC - 28

Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada Sasaran RPJMD

 

No

Indikator

Kondisi

Kinerja Pada

Awal Periode

RPJMD

Target Capaian setiap Tahun

Kondisi

Kinerja Pada

Akhir Periode

RPJMD

Tahun 1

Tahun 2

Tahun

3

Tahun 4

Tahun 5

1

Persentase kejadian yang ditangani sesuai waktu tanggap

 

91%

93%

94%

95%

96%

97%

97%

 

 

 

Tabel TC - 28

Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada Sasaran RPJMD

Setelah perubahan

No

Indikator

Kondisi

Kinerja Pada

Awal Periode

RPJMD

Target Capaian setiap Tahun

Kondisi

Kinerja Pada

Akhir Periode

RPJMD

Tahun 2019

 

Tahun 2020

 

Tahun

2021

Tahun 2022

Tahun 2023

1

Persentase kejadian yang ditangani sesuai waktu tanggap

 

91%

93%

94%

92%

92.5%

93%

93%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

BAB VIII

PENUTUP

 

Rencana Strategis OPD menjadi sangat penting artinya dalam mengaplikasikan berbagai persoalan pembangunan sebagai wujud nyata dari tanggungjawab pemerintah dalam menghadapi berbagai kebutuhan masyarakat dengan keterlibatan masyarakat dan lebih banyak para pelaku-pelaku pembangunan (stake holders) dalam menciptakan Good Governament, yang pada gilirannya akan mampu menciptakan kebijaksanaan yang dampaknya merembes ke bawah  sehingga keberpihakan pada masyarakat kecil benar-benar dikedepankan.

Rencana  Strategis  Dinas Pemadam Kebakaran  Kabupaten Bojonegoro Tahun   2018 – 2023 merupakan   penjabaran   dari Rencana Pembangunan Jangka  Menengah  Daerah  (RPJMD)  Kabupaten  Bojonegoro tahun 2018 - 2023  yang berisi  tujuan, kebijakan,  strategi,  sasaran  berikut  indikator kinerja    diharapkan    mampu    menjadi    acuan dan    arah    pembangunan Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten  Bojonegoro selama  kurun  waktu 5 (lima) tahun.

Keberhasilan   pelaksanaan   Rencana   Strategis   Tahun   2018 – 2023 tergantung pada  sikap,  mental,  tekad,  semangat,  ketaatan  dan  disiplin  para pelaksana. Sangat  dimungkinkan  akan  terjadi  perubahan  pesat,  tidak menentu  yang dipengaruhi  faktor  ekonomi,  sosial,  politik  maupun  iklim,  baik  yang bersifat nasional  maupun  global  yang  dapat  mengubah  situasi  maupun  kebijakan sehingga rencana strategis yang telah disusun ini memerlukan penyesuaian. Renstra  Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten  Bojonegoro nantinya  akan  dipakai  sebagai  pedoman  dalam  penyusunan  Renja  Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten  Bojonegoro  dan  mengacu  pada RKPD,  memuat  kebijakan,  program  dan  kegiatan  pembangunan  baik  yang dilaksanakan  langsung  oleh  Pemerintah  Daerah  maupun  yang  ditempuh dengan  mendorong  partisipasi  masyarakat.  Rencana Strategis OPD ditetapkan dengan Peraturan Pimpinan Organisasi Perangkat Daerah setelah disesuaikan dengan RPJM Daerah.

Renstra   Dinas Pemadam Kebakaran   menjadi   pedoman dalam penyusunan   Renja Dinas Pemadam Kebakaran yang   menjadi   dokumen perencanaan tahunan sebagai  penjabaran  dari  Renstra  Dinas Pemadam Kebakaran. Pelaksanaan  Renstra  Dinas Pemadam Kebakaran ini sangat   memerlukan   partisipasi,   semangat,dan   komitmen   dari   seluruh aparatur  Dinas Pemadam Kebakaran,  karena  akan  menentukan  keberhasilan  pencapaian  kinerja program dan kegiatan yang telah disusun.

Dengan demikian, Renstra ini tidak hanya   menjadi   dokumen   administrasi   saja,   karena   secara   substansial merupakan  pencerminan  aspirasi  pembangunan  yang  memang  dibutuhkan oleh stakeholders.

Akhir  kata  semoga  Rancangan Rencana  Strategis  Dinas Pemadam Kebakaran  Kabupaten  Bojonegoro ini  dapat diimplementasikan  dengan  baik  sesuai  dengan  tahapan-tahapan  yang  telah ditetapkan secara  konsisten  dalam  rangka  mendukung  terwujudnya good governance. Renstra ini diharapkan lebih meningkatkan keselarasan dan keterpaduan kinerja antar SKPD dalam lingkup Pemerintah Kabupaten Bojonegoro pada kurun waktu 2018-2023.

 

 

Bojonegoro, 30  Desember2021

KEPALA DINAS

PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN

KABUPATEN BOJONEGORO

 

 

 

 

ACHMAD GUNAWAN F, S.STP.

Pembina Tk. I

NIP. 19780624 199701 1 001

 

 

Bagaimana Tanggapan Anda?
Sangat Puas
100 %
Puas
0 %
Cukup Puas
0 %
Tidak Puas
0 %